德化县人民政府关于企事业单位落实安全生产主体责任工作整改情况的报告

发布时间:2010-01-06 08:36:44 您是第 0 位浏览者

 

德政〔2009307

 

德化县人民政府关于企事业单位落实

安全生产主体责任工作整改情况的报告

 

县人大常委会:

县政府对我县企事业单位落实安全生产主体责任工作高度重视,根据县人大常委会《关于印发<我县企事业单位落实安全生产主体责任工作的视察报告>的通知》(德人大〔200921号)要求,召开了专题会议进行研究部署,县政府办公室下发了《关于印发进一步落实企事业单位安全生产主体责任工作方案的通知》(德政办〔2009119号),进一步明确目标,细化工作任务,采取强有力措施,全力推进企事业单位落实安全生产主体责任三年行动(以下简称“三年行动”),现将整改工作开展情况报告如下:

一、突出责任,狠抓安全生产责任落实。各乡镇各部门深入贯彻落实全国“安全生产年”,省政府安全生产“责任落实年”的决策部署,全面落实省政府的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》,切实落实安全生产“一票否决制”,强化企事业单位落实安全生产主体责任,确保安全生产监管责任和安全生产主体责任有效落实。开展整改工作以来,县政府及安委会先后召开了5次全县性的安全生产工作会议,及时通报了全县的安全生产情况,分析安全生产形势,提出具体要求和措施;组织了6次大规模检查督查活动,着力跟踪检查落实工作。

二、突出整改,强力推进“三年行动”工作。一是周密部署。开展整改工作以来,县政府及安委会召开4次了全县性专题会议进行研究部署,811日的会议,通报了县人大常委会视察组的视察报告,进一步提高了各乡镇各有关部门的思想认识,增强了抓好“三年行动”工作的紧迫感和责任感;828日的会议,对“三年行动”工作进行再动员、再发动、再部署,传达贯彻了市检查组和林副市长及李县长对“三年行动”工作有关指示精神,布置了“三年行动”相关业务工作,推动“三年行动”工作向纵深开展。二是强化效能督查。县政府采取多项严厉措施,加大了工作推进力度,把开展“三年行动”工作情况列入各乡镇各行业主管部门主要领导、分管领导年度述职的重要内容,对不认真履行职责、造成不良影响的将给予效能告诫;对因弄虚作假、玩忽职守导致事故发生的,将按照有关规定程序,严肃追究责任;对工作进展缓慢,走过场、没有取得实效的单位,效能部门要加强督查,并予以通报批评;对不能按时完成阶段性任务且工作质量差的,各乡镇政府和县直行业主管部门、有关单位主要领导和分管领导要向县政府作出书面说明,并取消该单位当年度的评先评优资格。三是强化工作督导。开展整改工作以来,县安委办多次深入各乡镇和县直有关部门检查指导“三年行动”工作,共开展现场学习观摩交流活动29场次,开展相关业务培训90期,参加培训人员5093人次;组织了部分乡镇领导和业务人员到晋江学习“三年行动”工作经验;县安委办实行领导挂钩部门的办法,主动帮助解决“三年行动”疑难问题,认真做好相关业务指导和协调工作,确保“三年行动”工作顺利开展。四是突出隐患整改。县政府督促各乡镇各有关部门严格按照既定工作标准,严抓安全生产隐患整改。开展整改工作以来,全县共下达了《安全隐患整改通知书》1347份,发出函告单42 份,排查安全生产隐患3176处,已完成安全隐患整改2068条,投入整改资金2539万元,责令停产停业整顿6家,暂扣营业证照6家,取缔无证照2家。目前,全县应参评企事业单位(含个体工商户)4382家,已完成复核4295家,其中,企事业单位955家,个体工商户3340家;全县“三年行动”分类整改工作扎实有序开展,较好完成了市政府下达的阶段性目标任务。

三、强化宣传,着力提高安全生产思想认识。一是深入开展安全生产宣传教育活动。各乡镇各部门大力宣传安全发展理念,结合实际,深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观,实现安全发展的思路、途径、方法和措施。深入开展“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动,推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各乡镇和部门结合“五五”普法,充分利用“安全生产月”深入开展以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动,坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。三是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就,突出宣传了我县近年来安全生产形势发生的深刻变化。四是发挥典型示范作用。大力开展创优争先活动,今年来,对7个先进单位和22名先进个人进行了表彰,大力宣传安全监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神,为全县安全监管监察系统树立标杆,推动安全监管监察队伍建设。五是加强培训工作。各乡镇、各部门大力加强全员安全技能培训,通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等,提高企业职工安全意识和安全技能。

四、强化防范,着力提升安全生产保障水平。一是发挥安全生产专家作用。多次组织、邀请专家参加安全生产检查、安全事故调查,对事故隐患提出切实可行的整改建议,对事故原因进行分析,为事故责任界定提供技术依据。组织专家参与安全生产调研,为我县作出安全生产决策提供参考。二是加强安全生产应急救援能力建设。完善了县、乡镇安全生产应急管理机构和应急救援预案,有计划、有组织地开展应急救援演练。三是加快安全生产科技进步推进工作。积极引导企业加大安全生产投入,定期检测、检修各种安全生产设施、设备和装置,及时淘汰落后的生产工艺和设备,不断改善安全生产环境条件,着力提升安全生产装备和技术水平。如,我县货运企业已实现自动化监控,露天矿山基本采用机械铲装,阳山铁矿尾矿综合利用工作正在稳步推进中。

五、强化建设,着力提高安全监管监察工作能力。加强乡镇安监机构建设,进一步明确乡镇安监办工作职责、权限,建立健全安全生产相关制度;积极开展乡镇安监办委托执法活动,针对重点时期、季节性特点开展安全生产联合检查;各乡镇加大对安监办的资金投入,着力解决车辆、装备及办公环境改善问题。指导企业建立健全各类安全管理制度,加强监督检查,督促企业认真执行各项制度和操作规程,确保安全生产工作经常化、规范化、制度化。进一步建立健全安全监管监察工作长效机制,不断提高我县安全监管监察工作能力。

 

 

 

二○○九年十月二十六日

 

 
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