关于我县实施《中华人民共和国水污染防治法》情况执法检查的审议意见

发布时间:2019-06-30 00:00:00 您是第 0 位浏览者

 

德人大〔201927

 

关于我县实施《中华人民共和国水污染防治法》情况执法检查的审议意见

 

县人民政府:

530,县人大常委会苏惠生副主任带领执法检查组对我县实施《中华人民共和国水污染防治法》情况进行检查。628,县十八届人大常委会第十八次会议听取和审议了县人大常委会执法检查组关于德化县实施《中华人民共和国水污染防治法》情况的执法检查报告。会议认为,近年来,县政府认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》,围绕防治水环境污染,在抓好生活污水收集及污水管网建设、餐饮业污染和医疗废物整治、城区及溪流域饮用水源保护、工程建设项目水土流失和非法采沙整治、溪两岸及周边环境整治、工业污染源整治、畜禽养殖和农业面源污染整治等方面取得一定成效。但是,也存在一些问题和薄弱环节,一是主城区污水管网配套设施建设滞后,局部地段仍未实现雨污分流、生活污水全收集。二是城区餐饮单位尚未全面安装油水油烟处理设施,有些餐饮单位安装后未按规定使用,餐厨垃圾收运处置不规范。三是在县城饮用水源及上游游泳、钓鱼现象时有发生,生猪养殖污染治理不够彻底。四是部分开发建设项目水保资金投入不足,对弃土弃渣、截排水、裸露地植被恢复等治理不够到位。五是丁溪、缨溪、宝美溪和溪上游河道及岸坡乱倒垃圾杂物现象仍然存在。六是非法采沙、违规取土洗沙行为未能杜绝。七是建筑工地孔桩淤泥、废水处理及排放不够规范;部分陶瓷企业环保经费投入不足,按证排污监管和企业内部环保管理不到位,有些企业生产废水直排、偷排或超标排放现象屡见不鲜。

为进一步深化对水污染防治的监管,切实加强全县人民的水环境保护意识,督促解决存在的突出问题,保护和改善环境,防治水污染,保护水生态,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进我县经济社会可持续发展。经审议,提出以下审议意见:

(一)要加大法律宣传。做好水污染防治工作,关键在于增强全民的水环境保护意识,特别是领导干部的水环境保护意识;增强水环境保护意识,就要更广泛、更深入、更持久地开展全民水环境保护宣传教育;要通过电视、广播、报纸、网络、单位社区商店LED显示屏等传媒和中小学幼儿园、社区市民学校、单位干部职工会议,进一步加强对《中华人民共和国水污染防治法》及相关法律的宣传教育力度,对干部职工和广大群众进行水环境保护警示教育,普及水环境保护法律法规和基本知识,增强全民的水环境保护意识,提高执法、守法的自觉性。要发挥新闻媒体的引导和监督作用,对典型案件进行跟踪报道和曝光,形成强大的舆论氛围,推进水污染防治工作深入开展。

(二)要整改存在问题。对一些餐饮单位未安装或虽有安装却未运行餐厨污染治理设施,溪河道水质变色浑浊富营养化、部分河段时常漂浮油污、气味难闻,部分河道沿岸生活垃圾未做到定点投放及时清运,一些建设工程弃土弃碴直接倾倒上游沿岸、一些企业肆意偷排或超标排放工业污水、生猪养殖户污水直排等问题,要找到症结,查清原因,对症下药。要从以下几方面开展专项整治:溪流域上游治理,特别是饮用水源上游游泳、钓鱼和瓷土加工厂治理;溪流域沿岸建设项目水土流失治理,特别是有开挖山体的建筑工地、公路工程、采沙采矿等弃土弃碴、排水排洪及裸露地治理;禽畜养殖污染环境整治;溪流域各类生产加工企业固体废弃物、废水污水排放治理,特别是在夜间、节假日向溪、丁溪和缨溪直排、偷排工业污水、垃圾治理;溪流域两侧占道经营治理,特别是餐饮业(包括烧烤摊、麻辣串、大排档等)废弃油脂、餐厨污水垃圾排放治理;溪流域两侧居民区生活垃圾、废弃物随意倾倒治理;溪流域两侧居民区污水管道堵塞、跑冒、溢流治理及日常管护,溪流域河道水面保洁,并建立专项整治协调调度制度,定期交流反馈专项整治成效和薄弱环节,针对易回潮反弹的问题进行会诊把脉、开方配药,年复一年,力争标本兼治。

(三)要完善长效机制。贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》是一项需持之以恒落实的民生工程,近年来溪流域水质恶化趋势虽然有所遏制,河流污染问题逐步解决,但只要一松懈,很多问题都将回潮反弹甚至之前治理成效前功尽弃。因此,建议依照《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规规定,把溪流域水环境治理列入相关职能部门长期考评内容,明确有关职能部门在溪流域生态保护修复、水环境监管与治理、水环境安全隐患整顿及应急处置、行政执法等方面的工作职责、目标任务,完善绩效考核,严格监督评估,强化奖惩措施,持之以恒地部署推进溪流域水环境整治项目,促进溪流域水环境保护管理工作制度化,从源头解决溪流域水环境污染问题,实现溪流域河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善。

以上审议意见请按《监督法》和《德化县人大常委会议事规则》的规定认真研究处理,并在三个月内将研究处理情况书面报告县人大常委会。

 

  

            德化县人大常委会

                      2019628


 
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