关于德化县实施《中华人民共和国教师法》 《福建省实施办法》情况执法检查的审议意见

发布时间:2019-09-10 00:00:00 您是第 0 位浏览者

 

 

德人大〔2019〕37号

  

关于德化县实施《中人民共和国教师法》

《福建省实施<中华人民共和国教师法>办法》

情况执法检查的审议意见

 

县人民政府:

德化县第十八届人大常委会第十九次会议听取和审议了县人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国教师法》《福建省实施<中华人民共和国教师法>办法》(以下简称“一法一办法”)实施情况的检查报告。

县人大常委会组成人员认为,我县切实将教育摆在优先发展的战略地位,认真贯彻执行“一法一办法”,教师队伍管理不断规范, 教师综合素质不断提高, 教师经济待遇进一步得到落实但仍存在着宣传教育不够深入细致、教师编制结构不能满足需求、教师绩效激励机制不够健全、教师队伍整体素质仍需提升等问题。为此,县人大常委会组成人员提出如下审议意见:

一、加强教师法宣传,营造浓厚的尊师重教氛围

各级政府及相关职能部门要坚持正确舆论导向,通过多种形式广泛宣传加强教师队伍建设的重要意义,借助县级融媒体平台,利用“观音德化”、《瓷都德化》、德化网、校园网站等对“一法一办法”进行宣传,全面提升社会知晓率。适时评选表彰德化最美教师,展示新时代最美教师形象,发掘师德典型、讲好师德故事,进一步营造教师干事创业的清纯之风,让尊师重教成为社会风尚。

二、强化师德教育,健全师德师风建设长效机制

坚持“以人为本”,结合教师工作实际,对照师德规范要求,逐步完善各项规章制度。一要健全政治学习制度,坚持用科学的理论、系列法律法规来帮助广大教师树立坚定的理想信念,增强价值判断能力,永葆人民教师的清风正骨和道德情操。二要依据师德规范要求,制定完善的师德师风评价标准,约束、规范教师的行为。同时建立社会、家长及学生民主评议师德师风的制度,接受社会监督。三要发掘师德典型,加强引领,弘扬楷模,树立良好师德师风氛围。建立师德红黑榜、失信曝光平台和定期通报制度,对师德师风考核不合格的教师,当年不得晋升职务、岗位等级,不得评先评优,按有关规定扣除绩效工资,情节严重的应给予党纪政纪处分、解聘或者撤销教师资格,在全县营造风清气正的教育行风。四要加强对教师的教学常规工作考核,进一步完善督导、督学巡视制度,坚持定期检查和临时抽查相结合的办法,全面规范教师备课、上课、批改作业、复习辅导、考试检测、质量分析等常规工作。五要保障教师有效行使对学生的教育管理权,建立“尽职免责、失职问责”制度,让教师敢管、善管,依法保护学校、教师和学生的合法权益。

三、深化改革创新,提高教师队伍管理水平

一要完善引进优秀教师的优惠措施,探索引进优秀教师、高层次人才、学科带头人的方式途径,建立优秀年轻教师队伍的定向培养制度,对于一些优质的本县生源,建立定向培养关系,给予一定的优惠政策,如学费补助、优先聘用等,吸引更多优秀青年报考师范专业。每年初中、高中各个学科(特别是数、理、英、语等学科)尽量多招聘一些优秀应届师范大学毕业生,将其培养成教学中坚力量。二要探索建立中小学编制专户,每年增加编制数量,用于学科结构性缺员或因重病、产假、支教、脱产培训等临时性师资缺员的教师补充。三要提高各类学校专业技术中、高级岗位比例,逐年增加各类学校专业技术岗位职数,力争到2021年中、高级岗位比例达到省定标准。每年拿出若干个高级教师名额用于优先评聘40周岁以下的优秀中青年教师,激励优秀中青年教师成为省学科带头人、全县学科建设领军人才。四要加强县域内教师校际交流,探索建立中小学教师轮岗交流机制,加强教师动态管理。积极鼓励、吸引高素质的大学毕业生到薄弱学校从事紧缺学科教学工作,进一步推动教育均衡发展。五要加强编外合同教师管理,进一步规范和落实编外合同教师的人员招聘、聘后管理、待遇保障、入编优惠政策等。落实编外合同教师在职称评定、工资福利等和编内教师享有同等待遇。

四、健全激励机制,激发广大教师工作热情

一要健全符合教师职业特点的绩效工资分配激励机制,充分发挥绩效工资的激励导向作用,强化教学工作量和教育教学实绩考核,坚持向班主任、名优教师等一线教师倾斜,进一步完善绩效工资分配办法,形成科学、规范有效的考核机制和奖励制度。二要建立公平竞争、择优而用、能上能下的用人制度,真正把竞争激励机制引向良性发展轨道,为教师的成长提供平台。三要加强教师职称聘后管理工作,创新竞争机制,激发教师的工作活力,让优秀教师起引领带头作用,促进教师团体合理竞争,助推教师队伍整体成长。对教龄满25年、已取得中高级教师任职资格且未聘任,师德表现优秀、教学业绩突出者,应给予优先聘任。四要进一步落实教师工资福利待遇等各项政策规定,提高教师待遇保障。

五、注重人文关怀,提升教师职业幸福感

一要通过定期或不定期开展教职工集体活动,丰富教师的业余生活,促进身心健康。二要发挥县心理健康校际教研中心的作用,开展心理健康巡回报告,普及心理健康自我调适常识,帮助教师克服职业倦怠,让他们心无旁骛、安心工作。三定期组织教师参加健康体检,保障教师享有健康医疗待遇。

以上审议意见请按《监督法》和《德化县人大常委会议事规则》的规定,认真研究处理,并在3个月内将研究处理情况征求县人大常委会教科文卫工委意见后,书面报告县人大常委会。

                                

德化县人大常委会

                             201993


 
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