德化县人大常委会关于全域旅游发展问题 专题询问审议意见研究处理情况 专项工作报告的审议意见

发布时间:2019-11-19 00:00:00 您是第 0 位浏览者

 

德人大2019〕44号


德化县人大常委会关于全域旅游发展问题

专题询问审议意见研究处理情况

专项工作报告的审议意见

 

县人民政府:

10月30日,县十八届人大常委会第二十次会议听取和审议了县人民政府关于全域旅游发展问题专题询问审议意见研究处理情况的专项工作报告。会议认为,全域旅游发展问题专题询问审议意见得到较好落实,但仍然存在一些薄弱环节和问题。一是内涵把握不深。全域旅游作为促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展的新模式,还需各部门进一步深化理解和透彻把握,尤其对“全域”的内涵和全域旅游的战略意义还需要深入研究;“旅游+”、“+旅游”理念还没有深入人心,全域旅游发展的规划、路径还需进一步精准定位、精确引导、精心策划二是旅游产品不精。全县现仅有24A级旅游景区,且各景区普遍处于小而散的状态,存在特色不够鲜明、潜力挖掘不足的问题缺乏游客互动型、参与型的高端旅游产品,旅游消费项目较少,餐饮、购物、娱乐、休闲等配套设施建设比较不足,导致旅游产品吸引力不强,游客停留时间短,景区收入单一,“门票经济”现象仍十分突出。三是资源整合不够。我县有着深厚的陶瓷文化底蕴、丰富的自然生态、多样的宗教民俗、特色的乡村景观等优质旅游资源,发展旅游具有得天独厚的条件,但是旅游开发和地方特色融合不足。旅游与体育、康养、科教等其他产业的磨合、组合和融合仅仅停留于初级阶段,当地农民较难通过旅游产品共享发展成果。会议还就县人民政府关于全域旅游发展问题专题询问审议意见研究处理情况进行了满意度测评,测评结果为基本满意

促进全域旅游发展问题专题询问审议意见研究处理工作进一步落实,推进我县旅游产业提升和县域旅游经济发展,把旅游业培育成为我县新兴战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。经审议,提出以下审议意见:

一、高点站位,高标准谋划全域旅游发展

坚持规划引领,通过“点线面”协同推进,串点成线、连线成面,推动全域旅游形成规模一是注重宏观谋划。我县旅游点多线长,如果“零敲碎打”就会“有珍珠、没项链”,无法形成核心优势。要坚持用“大旅游”的理念来研究、思考和推进我县全域旅游发展,从未来旅游发展的趋势、方向等层面入手对待每一个细节,力争把每个景区景点、服务设施和交通线路打造成为亮点工程、精品工程。二是完善规划设计。把全县作为一个大景区进行系统规划,要加快编制具有前瞻性、整体性、融合性强的全域旅游发展总体规划和专项规划,确保各项目建设科学、规范、有序开展。

二、培育龙头,引领旅游产业上档升级

推进石牛山、九仙山和县城陶瓷文化三大核心景区建设,带动全县旅游产业赶超发展,起到“落一子而满盘活”效果。一是创建A级旅游景区全力抓好石牛山景区改造提升工程,力争2020年建成国家5A级旅游景区。引导江山美人、龙门滩湖心岛、潘祠李溪、云溪、顺美陶瓷等项目以国家A级旅游景区标准进行打造,组织开展一批2A级旅游景区的申报验收工作,把有潜力的景区纳入2A级旅游景区的评定范围,为今后申报3A级及4A级旅游景区做好储备。二是培育“6+1旅游产品”。全力培育旅游风景道、文化旅游示范基地、旅游休闲集镇、旅游特色村、旅游特色街区、旅游度假区和精品主题民宿,打造乡村旅游品牌线路。注重传统文化传承,重点在乡村旅游品质上下功夫,补齐乡村旅游基础设施、农村居住环境整治等短板。

三、完善配套,优化旅游全过程服务

加大景区质量提升,做好旅游标识标牌的设计与布局,提升可游性和游客满意度。一是提升全域旅游导览系统。进一步发挥全县智慧旅游指挥平台旅游服务功能,完善“一码游德化”导览系统建设,提升智慧旅游服务质量。完善旅游导览系统,建设戴云山高速服务区综合游客服务中心,国道355线和省道215线公路驿站,在高速出口和乡村旅游点设立自驾游服务点,完善汽车站服务功能。同时,做好高速服务区、旅游集散中心、各主要通景路口、各核心景区和乡村游景区游览线到景区(点)每个节点的标识标牌规划设计和规范制作,为游客无障碍“流浪德化”领航。二是完善旅游接待体系。加快县旅游集散中心建设步伐,向游客提供完备的交通引导、信息咨询和产品营销等综合服务。主动适应自驾游、散客化和互联网时代发展趋势,着重在个性化服务上下功夫,积极培育几个规模较大、能够满足大众旅游需求的高端旅行社。根据县城发展定位,坚持多元化、多样化发展,积极引进高端、知名的高星级饭店、连锁酒店和旅游度假村,鼓励发展精品饭店、文化主题饭店、经济度假酒店等新型住宿业态,支持城郊农村农民利用自有或租用农村房屋、院落和承包的山水林地等,发展精品民宿、家庭旅馆、乡村客栈等业态,满足不同层次的消费需求。

四、整合资源,构筑全域旅游发展新格局

要把旅游作为全县战略性支柱产业来培育,打造德化赶超跨越的新增长极,打响世界陶瓷之都的靓丽名片。一是进一步加大产业融合。注重旅游引导,促进瓷旅、文旅、农旅、城旅、区域和“互联网+旅游”跨界融合发展,努力培育旅游引导下的泛旅游产业集群,撑大全县旅游项目的盘子。加快培育体育、养生、研学等与新业态旅游发展,着力构建全域“+旅游”体系,形成多元新兴业态相融相盛的新格局。积极推动乡镇和有条件发展旅游的乡村搭上旅游这班车,从中赢得发展先机,得到实惠。二是进一步加快项目建设。继续以项目建设为着力点和驱动力,抓好石牛山景区等龙头产品打造,将优质的旅游资源转化为优质的旅游产品;着力推进九仙山、云龙谷等重点旅游项目建设,不断完善基础和配套服务设施,激活全域旅游资源;鼓励发展乡村旅游,持续推进潘祠-李溪片区、佛岭-国宝片区乡村旅游发展,促进“产业+旅游”深度融合,创建观光工厂,促进支撑产品配套,不断实现旅游供给品质化和全域宜居宜业宜游。三是进一步强化旅游宣传营销。整合全县资源,形成宣传合力,不断提升我县旅游知名度和美誉度。策划一场有影响力和轰动性的宣传推介活动,丰富内容,提升层次,掀起全县旅游宣传小高潮,为石牛山景区开门迎客预热造势。

以上审议意见,请按《监督法》和《德化县人大常委会议事规则》的规定,认真研究处理,并在3个月内将研究处理情况征求县人大常委会教科文卫工委意见后,书面报告县人大常委会。

   

德化县人大常委会

                                                             2019114


 
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