关于印发《德化县2019年度重点项目建设情况 视察报告》的通知

发布时间:2019-11-06 00:00:00 您是第 0 位浏览者

 

 

德人大〔201942


关于印发《德化县2019年度重点项目建设情况

视察报告》的通知

 

县人民政府:

1030,县十八届人大常委会第二十次会议听取和审议了县人大常委会视察组关于我县2019年度重点项目建设情况的视察报告。常委会组成人员肯定了我县2019年度重点项目建设工作进展及成效,分析了存在的问题,提出了建议意见。会后,根据常委会组成人员提出的建议意见,进一步修改视察报告。现将视察报告印发给你们,请认真研究处理,并在三个月内将研究处理情况征求环城工委意见后,书面报告县人大常委会。

  

 附件:德化县2019年度重点项目建设情况视察报告

                           

 

     德化县人大常委会

   20191030


附件

 

德化县2019年度重点项目建设情况视察报告

县人大常委会视察组

 

为促进我县重点工程建设,推动全县经济持续健康快速发展,924,县人大常委会主任王传敬带领视察组对重点项目建设情况进行视察。视察组在听取县政府关于重点项目建设情况汇报后,深入金交颐园、社会福利中心、城东四期古洋片区、美岭新型建材、云龙谷创4A提升工程、九仙山旅游度假区(九仙山大酒店)、上涌至桂阳镇镇有干线项目(上涌段)进行现场视察,详细了解重点项目建设存在的困难和问题,深入探讨解决的对策和措施。现将视察情况报告如下:

一、重点项目建设基本情况

今年,全县200个城乡“6+4”提升工程重点项目计划总投资535.5亿元,年度计划投资124.2亿元。截至8月底,已有180个项目开工建设,开工率90%,已完成投资76.1亿元,完成年度投资计划的61.3%15个在建省市重点项目总投资148亿元,年度计划投资25.6亿元,截至8月底,已完成投资18.1亿元,完成年度投资计划的70.7%。具体情况如下:

(一)交通、市政、水利、信息、能源60个项目,1-8月完成投资34.1亿元,占年度投资计划的63.3%。

1.交通提升工程完成投资5.8亿元。省道203线鹏祥路口至宝美开发区路段(南段)、国道355线车碓岭至观音岐道路工程、春美乡至联三线(锦洋村)公路大铭乡连接线、新寨一路道路工程完工;兴泉铁路德化段项目站前广场、路基、隧道开挖有序推进;农村公路提级改造工程累计完成水泥混凝土路面27.5公里

2.市政提升工程完成投资24.9亿元。城区道路沥青化改造、瓷都大道景观风貌提升工程、城东综合停车场和城区绿化、夜景及陶瓷文化景观提升工程完工;驾云亭公园扩建一期工程完工;宝美街停车楼地上钢结构主体工程、设备轨道安装完工;霞田文体园两馆施工招标文件编制中。

3.水利提升工程完成投资0.75亿元。万里安全生态水系建设项目通过验收;大铭乡闽江源头重点流域水污染防治工程全面推进;溪塔兜段防洪工程完成护岸3.07公里、清淤5.37公里; 水土流失综合治理、溪下游支流蕉溪防洪工程、湖洋溪大溪段防洪工程有序推进。

4.信息、能源提升工程完成投资2.7亿元。2G整合完成372个站点开通,宽带上线65个点14000个端口;智慧城市完成电力、自来水、公交公司数据采集(物联网)项目和山洪灾害防治重点区域高清视频监测站项目建设;新建、改造10千伏线路79公里、配变24台、容量0.42万千伏安、低压线路25公里

(二)民生、环保领域44个项目,1-8月完成投资9.7亿元,占年度投资计划的65.1%。

1.民生提升工程完成投资9.05亿元。鹏祥中小学、新寨小学、瓷都幼儿园等16个校园建设项目完成投资2.7亿元,丁中小学、鹏祥中学、蒲坂小学基本完工,瓷都幼儿园、乐陶幼儿园进入工程扫尾阶段;八中扩建项目安置小区及配套设施建设、南后街(路尾巷至隆中路)片区改造——金龙·中心城完工;县妇幼保健院、第三医院(精神病医院)、彭村水库蒲坂移民安置A区工程等22个项目有序推进。

2.环保提升工程完成投资0.65亿元。完成大云溪生态环境综合整治;铺设污水管网9.5公里;赤水、龙门滩、桂阳、盖德、水口实施林下经济建设1250亩;完成三沿一环森林景观带1370亩、村庄绿化385亩、珍贵树种造林3217亩、造林地抚育1928亩。

(三)企业转型提升工程73个项目,1-8月完成投资20.2亿元,占年度投资计划的62.39%。

1.陶瓷业。城东四期古洋片区、全丰陶瓷、鹭新源陶瓷等45个项目开工建设,汇远陶瓷、龙顺陶瓷等5个项目竣工投产。

2.农业。嘉绿生态农业累计种植湖南黄桃60亩、打造标准化蔬菜基地100亩;新吉盛黑兔养殖肉制品深加工项目、石冻王健康产业园项目进行基础工程建设;林盛综合开发农场生猪养殖项目猪舍装修完成年度目标71.43%

3.其他产业。海峡铜业一条生产线竣工投产;硅材料高新技术产业、美岭新型建材、环保纤维材料项目厂房建设有序推进;春秋葡萄酒庄园酒厂及酒窖三层建设完成50%

(四)旅游提升17个项目,1-8月完成投资4.8亿元,占年度投资计划的63.2%。

石牛山旅游度假区完成瀑布及主峰悬崖栈道建设,石龙溪橡皮艇漂流项目完工;九仙山旅游度假区进行酒店客房装修,水电、消防、暖通等配套同步实施;云龙谷创4A提升工程完成合式院度假酒店场地(88亩)、停车场(13亩)土地征收和规划设计;陆升酒店开业试运营。

(五)文化创意提升6个项目,1-8月完成投资7.4亿元,占年度投资计划的57.3%。

中国茶具城地块二B11-17主体建筑全部封顶,进入内外装修及配套设施建设阶段,梅园酒店进行边坡开挖及支护作业;上海商会文化创意园地质勘查全部完成并整理送审,电力进入施工;国际陶瓷艺术城瓷艺城一期、纵一路北段西侧水土保持、纵一路北段(一期)工程水泥路面、安置房建设推进施工;月记窑文化创意产业园(一期)入口景观工程有序推进。

从视察情况看,县委、县政府高度重视重点项目建设,年初强化项目攻坚2019”目标分解,对全县200“6+4”提升工程重点项目列出责任清单,实行定时、定人、定责。年中组织开展大干120项目攻坚行动。同时,在建设项目审批全程纳入行政服务中心管控基础上,优化提升一区通办、集中购买图审服务,实现建设项目审批流程耗时压缩目标。严格落实六个一重点项目推进制度和县委督查收账机制,着力完成重点项目建设进度任务。

二、存在的主要困难和问题

(一)部分项目进展有待加速。全县6个文化创意提升项目, 1-8月仅完成年度投资计划的57.3%,时间已过2/3,进度偏慢。新寨大厦(新寨安置房)、新寨小学和幼儿园项目建设缓慢;社会福利中心迁建工程、乳浊釉陶瓷生产进度滞后;旅游集散中心项目石方爆破工程影响进度。截至8月底,全县仍有20个项目由于招商项目未供地、前期工作未完成、土地出让方式变更等原因未动工建设。

(二)制约因素破解有待强化。部分中介在设计、地勘过程中未到实地勘察就凭图设计,导致后期工程无法实施需变更方案、补征土地或重新地勘,贻误工期,造成重大损失。如春美至联三线公路美湖段上岸大桥施工过程中因设计图纸与实际地质情况不符,出现大桥增加一跨、加深桩基等重大设计变更。部分项目受开发成本增加、资金筹措困难、土地政策从紧、安征迁滞后、基建手续审批迟缓等因素影响,进度缓慢、工期延长,如石冻王健康产业园项目因业主资金问题进展缓慢;城东陶瓷园区配套基础设施、乐兴小区二期修规受土地调整指标限制,推进受阻。

三、意见建议

下阶段,要借力大干120项目攻坚行动,破解制约因素,加快项目进度,确保完成全年重点项目建设任务。

(一)强化破解制约因素。持续深化周碰头、月调度、季会商制度,坚持问题导向,针对资金、土地、征拆、前期手续办理等方面存在的问题,及时协调解决,加快破除项目进展瓶颈。一要加强新政策研读,注重与上级部门沟通衔接,积极向上争取资金,密切政银企对接,勇于探索金融创新,千方百计筹措资金、降低资金成本,解决企业发展融资难、融资贵问题。二要加大用地指标争取和闲置土地盘活力度,合理安排和把握重点项目建设用地时序,提高供地效率,积极衔接协调,促进项目签约落地。三要统筹梳理重点项目征拆过程的疑难问题,找准安征迁滞后项目的主要症结,分类施策,上足措施,化解矛盾,确保不因安征迁工作影响项目建设进度。四要围绕重点项目审批流程,加快推进工程项目审批制度改革,简化审批流程,促进建设项目从项目生成、用地确认、施工许可到可动工建设全流程耗时再压缩,实现项目快落地、快实施。

(二)加速项目建设进度。紧盯全年目标任务,坚持待批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产导向,按月、旬、节点倒计时安排施工计划,落实各个环节,任务量化,目标细化,责任到人大干120项目攻坚为切入点,强化在一线掌握情况,在一线研究解决问题,在一线督促进度,充分把握年底施工黄金期,全力以赴推进项目建设。持之以恒落实项目收账督查机制,做好两月一轮收账督查的同时,做细督查+服务对督查发现存在问题的项目,主动帮助责任单位协调解决,做到现场办理、及时落实,推动重点项目建设跑出加速度。

(三)科学谋划明年项目。围绕基础配套、工农业、环境提升、旅游产业、文化创意等方面,注重民生项目配套,紧扣国家产业政策、投资目标导向,找准我县经济社会发展关键环节和薄弱环节,大力开展产业路线图招商、以商招商、亲情招商,征集2020年可预期、可落地、增实效的重点项目,着力延伸和拓展产业链,积极培育投资体量大、市场前景好、产业关联度高、主业突出、创新带动能力强、财税贡献大的生产性龙头企业,优化重点项目投资结构。同时,加强与省、市对口部门衔接,及时跟进衔接上级政策导向,集中力量做好项目策划、筛选、可研、设计、论证、评估和报批工作,提高项目决策的科学性和前瞻性,争取更多项目纳入上级重点项目盘子。


 
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