关于印发《德化县提升县城品位工作情况 视察报告》的通知

发布时间:2019-11-08 00:00:00 您是第 0 位浏览者

 

德人大〔201943

 

关于印发《德化县提升县城品位工作情况

视察报告》的通知

 

县人民政府:

1030,县十八届人大常委会第二十次会议听取和审议了县人大常委会视察组关于提升县城品位工作情况的视察报告。常委会组成人员肯定了我县提升县城品位工作进展及成效,分析了存在的问题,提出了建议意见。会后,根据常委会组成人员提出的建议意见,进一步修改视察报告。现将视察报告印发给你们,请认真研究处理,并在三个月内将研究处理情况征求环城工委意见后,书面报告县人大常委会。

  

 

附件:德化县提升县城品位工作情况视察报告

                           


 

德化县人大常委会

        20191030

    

附件

 

德化县提升县城品位工作情况视察报告

县人大常委会视察组

 

根据县人大常委会监督工作计划,1015,苏惠生副主任带领视察组对我县提升县城品位工作情况进行视察。视察组深入到世科片区改造、国际瓷艺城、霞田文体园、浔阳路金锁段、红旗瓷厂历史风貌区保护提升工程、飞龙桥头停车场、驾云亭公园等进行实地视察,听取了县政府关于提升县城品位工作情况汇报,并召开了座谈会,详细了解我县提升县城品位工作情况以及存在的困难和问题,就今后将采取的措施和对策进行了深入的探讨。现将视察情况报告如下:

一、主要做法与成效

(一)优化县城规划。启动我县国土空间规划现有规划评估、生态保护红线评估调整及城市开发边界划定前期工作。完成霞田文体园、雷峰蕉溪china小镇两个片区控制性详细规划成果报批。推进城东工业项目集中区后朱片区控制性详细规划、德化县教育设施专项规划(20182035年)和德化城东三期瓷土加工区二期控制性详细规划审查工作。

(二)加快县城建设。完成王厝山片区改造,推进乐陶片区、大洋片区、新寨片区、驾云亭片区、红旗瓷厂历史风貌区、霞田文体园项目建设,启动世科片区改造。开工建设金交颐园(配建安置房)、新寨大厦、宝泰花苑二期、梅苑小区、文亭小区、德备小区。城东实验小学、城东中心幼儿园、乐陶幼儿园、瓷都幼儿园、德化七中、丁中学、丁小学、蒲坂小学、蒲坂幼儿园竣工投入使用;鹏祥小学、盖德中学、盖德中心小学、第二实验小学分校、世科幼儿园、德化六中运动场及综合楼进行主体建设;新寨小学、新寨幼儿园、丁幼儿园进行基础施工。推进县医院医技楼、第三医院和妇幼保健院建设。社会福利中心建设项目进行初步设计等前期工作。缨溪公园、坪埔公园、驾云亭公园扩建一期、阳光公园、嘉裕公园建成投入使用。完成新寨一路、观音岐隧道出口至乐陶安置地道路、瓷艺城横一路、隆中路南段、长圳路、千福路道路建设。三条城区重要通道(总计12公里)和举人路、隆中路、浔东路(程田寺格段)道路实施沥青化,并修复破损路面、修补交通标线、安装隔离护栏、改造沿线绿化及部分建筑立面。新建宝美街、县医院停车楼。完成高速出口至瓷国明珠酒店、飞龙桥至龙东桥沿岸楼宇夜景亮化和土坂桥至龙门桥休闲步道路灯工程。新开通仙境村部至中国茶具城公交15号线,10号公交线路延伸至城东新秀园。动工建设东埔农贸市场、城南农贸市场,推进南门农贸市场改造。蒲坂水厂(一期)完工试运行。扩建污水处理厂三期工程。

(三)改善县城管理。开展路边违停专项整治,清理僵尸车,优化路边停车位整治管理;加强城区次干道和背街小巷交通整治管理;开展瓷都大道、浔北路、浔南路示范路段创建;开展逢六逢九”“夜查统一行动;在城区逐步推进公共停车智慧化管理。推进城市市容市貌管理网格化、数字化,查纠流动摊、店外店、早市夜市摊点占道经营违规行为,开展城市牛皮癣专项整治行动,加大两违治理力度,清理城区部分河道围垦种菜并植草复绿,查处非法制砂、洗砂、采砂,查处滴洒漏污染路面,强化卫生考评,认真做好城区市政设施和绿化花草苗木日常维护管理。

二、存在的主要问题

(一)县城规划滞后布局不够完善。县城规划前瞻性不够,县城布局不尽合理,城市特色不明显、品位不高。总规与控规、详规、专项规划不够协调、不够完善,衔接不够紧。县城空间布局和形态功能较为滞后,全域空间规划管理、空间轮廓线打造有待加强。山水县城、世界瓷都城市特色塑造成效不明显,生态修复、城市修补和城市设计工作落实不到位。

(二)县城基础设施建设缺口较大。县城路网结构不够完善,南北走向通达性不高,中心城区支、次路网微循环不畅,断头路、瓶颈路仍然存在。城区公共停车设施建设缺口仍然很大,中心城区公共停车位供给与客观停车需求差距很大。教育、文体设施、养老机构、公共休闲场所建设滞后,难以满足广大市民生活需求。县城部分区域排水系统不完善,设计不科学;海绵城市建设有待加强。此外,2017年十八届人大常委会第四次会议提升县城品位专题询问提出的浔阳路金锁南段、浔北路西段道路及片区改造工程、凤林路至南环路、南后街经凤塔延伸至凤林路和南北外环路、城东公交总站、观音岐公园、何朝宗公园等项目仍未开工建设。

(三)县城综合管理问题仍然突出。城中村、棚户区的脏、乱、差问题较为突出,水、电、通讯等管线混杂,生活污水未全部接入污水管网。沿街店面、流动摊点占道经营和牛皮癣广告屡禁不止。生活垃圾收集转运不及时,夜晨暴露垃圾随处可见,餐厨油污废弃物随意倾倒路边垃圾箱或人力垃圾车造成严重二次污染。路面和公共设施卫生保洁不到位,破损修复不及时。餐厨污水直排下水道,工业废水违规排放,工程建设水土流失严重,溪流域城区段水质污染问题突出。

三、意见建议

提升县城品位是市民群众的共同愿景,也是城市发展的内在要求。近年来,我县县城品位提升工作虽然取得一定成效,但与广大市民群众期盼的差距仍然较大。为着力提升县城品位,更好地推进海丝路上具有国际影响力的现代化世界瓷都建设,视察组建议:

(一)要加快完善空间规划和专项规划。一是要超前规划。县城空间规划要依据县城总体规划,按照国家新型城镇化要求,围绕高起点规划、高融合发展、高品位建设、高水平管理、高效率运行,切实处理好近期与远期、地上与地下、规划与产业等各种关系,确定县城空间定位,规划县城空间结构和要素。要遵循城市建设的连续性特点,进行科学预见,依据经济社会发展的可能和趋势,对今后的公共设施和近期建设项目进行充分考虑,留足空间(如片区改造、新建小区要配套幼儿园、养老设施和社区办公场所等)。要注重提升县城空间品质,增强县城空间活力,促进县城空间特色塑造。二是要统筹衔接。要把县城空间规划与提升县城品位有机结合,与城区居民今后长远的生产、生活需求紧密结合,统筹考虑各项公共设施,科学引导控制县城空间建设管理,尽量减少因规划设计失误或考虑不周引起的建设缺失和投资浪费。三是要完善详规。要突出以绿展示山城秀美,以水凸显县城灵性,以瓷彰显瓷都个性,积极开展县城景观控制规划和环卫、绿化、燃气、给排水、道路、市场等各项专项规划,扩大详规覆盖率,以增强规划的实际指导性和可操作性。

(二)要统筹推进提升县城品位项目建设。一是要以人为本。策划生成提升县城品位项目要更多地从人的需求和发展出发,以瓷都人民满意为标准,并最终通过提升县城品位项目建设投用来满足人民群众对美好生活的向往。推进提升县城品位项目建设,要始终围绕人这一核心,着力完善配套设施和承载功能(如中心城区停车设施建设等),让县城风貌变得更有特色、县城环境变得更为怡人,增强人民群众的舒适感、愉悦感、获得感。二是要统筹协调。推进提升县城品位项目建设,既要立足现状也要着眼未来,既要突出重点也要兼顾整体,既要提升城区也要带动乡村。要坚持把抓当前与利长远结合起来,既遵循一般规律又注重特色彰显,既聚焦重点片区又注重整体成型,通过统筹推进、协调互动(如加快老旧小区改造拆迁等),努力实现县域的统筹协调、融合发展,在空间上优化布局、在风貌上彰显特色、在功能上聚集优势、在环境上更加优美,确保提升县城品位项目建设干在实处、取得实效。

(三)要着力提升县城综合长效管理水平。一是要绿色生态。城市品质的优劣最直观的体现是生态环境的好坏。要围绕打造天蓝、山绿、水清,人与自然和谐相处的县城,实行最严格的环境保护制度和水资源管理制度,持续深入开展大气、水、土壤污染综合防治,实施山水林田湖生态保护和修复工程(如水环境污染查处、垃圾屋(箱)二次污染治理和绿化栽种养护提升等),遏制溪流域生态环境恶化趋势,筑牢绿色生态底线。二是要依法治城。提升县城品位,关键是提高县城规划建设管理水准,必须始终坚持依法依规,通过法治思维、法治方式来改善环境、提升品质。要把提高法治化水平作为县城综合长效管理的重要手段,牢固树立越是难事、越要依法办的理念(如人行道乱停汽车整治、组建专业队伍定期清理乱堆乱放杂物和夜间排档噪音扰民查处等),在交通整治、市容保洁和环境管控等县城管理的方方面面、时时处处始终坚持依法依规想事、谋事、干事,不断提高县城治理的有序性、公正性、公信力。


 
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