第一章 人民代表大会代表

发布时间:2007-07-31 08:48:31 您是第 0 位浏览者

第一节 代表的产生

二、代表名额和结构

德化县各界人民代表会议和人民代表大会的代表名额,分别根据中央人民政府委员会《县各界人民代表会议组织通则》和《选举法》以及德化县各个时期的人口状况确定。历届县人大代表结构均具有广泛性、代表性,来自各个区域、各个行业、各个民族,代表社会各个阶层的方方面面,充分体现他们所属的各种社会关系本质和职业特点、民族特色。

(一)代表名额

德化县第一届各界人民代表会议召开8次会议,第二届各界人民代表会议召开4次会议。《县各界人民代表会议组织通则》第2条规定:“县各界人民代表会议的代表名额:20万人口以下的县100人至200人左右”。当时德化县人口不足11万人,县第一届各界人民代表会议历次会议的代表名额为141~180人;第二届各界人民代表会议历次会议的代表名额为190人。每次会议代表名额依据人口数量、界别、党派与区、乡人口数分配。

根据1953年《选举法》关于县人民代表大会代表名额的规定,“人口在20万以下者选代表100人至200人。”县第一届人民代表大会时,全县人口近11万人,至第六届人民代表大会时上升到15万人。因此,县第一届至第六届人民代表大会代表名额为121~200人。第一届至第六届县人大代表选举,以乡、村(生产大队)为基础,参照人口数和居住情况划分选区,以乡、公社和县直单位的人口为基数,按比例分配代表名额。

1978年3月,县第八届人大代表的名额由县委根据各公社(镇)人口数(包括所在地的厂矿和企事业单位员工),兼顾代表的广泛性确定分配方案。1979年《选举法》和《福建省县、乡两级人民代表大会代表直接选举实施细则》规定,县级人大代表名额,按照“农村每一代表所代表人口数4倍于城镇每一代表所代表的人口数”的原则,确定代表名额,由省人大常委会核准。县第九届人大代表选举时,以生产单位、事业单位和居住状况划分选区,驻军单独划分选区,全县共划分239个选区,每个选区安排1至3名代表。县第十届至第十三届人大代表选举,选区划分和代表名额分配情况与第九届基本相同。1995年全国人大常委会修订的《选举法》规定:县人大代表名额基数为120名,每5000人可以增加1名代表;乡镇人大代表名额基数为40名,每1500人可以增加1名代表。省人大根据德化县的实际情况,核定德化县人大代表名额为190名。由于代表名额减少,县第十四届人大代表焕届选举时,全县设122个选区;第十五界人民代表换届选举时,全县设120个选区,其中县直17个选区,乡镇103个选区,按照各选区每一人大代表所代表的人口数应当大体相等的原则进行选区划分,设乡镇直选区9个,1个村(居)为一个选区的24个, 2个村(居)为一个选区的35个, 3个村为一个选区的25个, 4个村为一个选区的8个,5个村为一个选区的2个。县第十六届人大代表换届选举时,乡镇选区调整为102个(龙浔镇镇直选区与园丁新村选区合并)。代表名额经确定后,不再变动。选区除个别确有特殊原因需要调整外,一般也不作变动。 

德化县第一届至第六届、第八届至第十五届人大代表名额情况表

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