盖德乡人大主席团听取和审议农村饮水安全建设项目的专项工作报告

发布时间:2010-09-28 16:40:11 您是第 0 位浏览者

 

 

2010928,盖德乡人大主席团听取和审议乡政府关于农村饮水安全建设项目的专项工作报告。会议认为,今年来,乡政府高度重视农村饮水安全工作,成立了以乡长为组长的农村饮水工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,多次召开会议研究部署,围绕解决农村饮水困难,提高农民生活质量,改善农民健康状况为目标,坚持因地制宜、科学规划、合理开发,本着“先急后缓,先重后轻,先集中后分散”的原则,加强领导,明确目标,通力合作,使农村饮水安全工程真正成为利民、富民工程,为农民增产、增收奠定基础。全乡农村饮水安全工程建设涉及盖德、下寮、有济3个村及中小学校,解决饮水不安全人数3270人(中小学师生1710人,盖德村640人、下寮村450人、有济村470人)。目前争取到中央投资76万元,现已投入20万多元,完成设计、环评、现场勘察、材料市场调查等前期准备工作,有济村的饮水工程已完成水坝、过滤池、漫滤池的建设,高位水池池底浇筑、钢筋安制;盖德村和中小学饮水工程也动工建设,完成坝基清理、材料准备等工作。

会议认为,农村饮水安全工程建设也存在一些困难,主要有:一是人饮工程建设规模偏小,不能形成集中连片供水;二是个别村水源紧缺,特别是干旱时期,会出现水源干枯的问题;三是工程后续管护制度不够完善。

当前,全县上下正在开展“解放思想,先行先试,抢抓机遇,跨越发展”的大讨论活动,并结合省委提出“大干150天,打好五大战役”活动。而实施农村饮水安全项目正是这次思想大讨论的有效载体,也是贯彻落实乡党委今年提出的“项目建设年,旅游发展年”的具体要求。为加快完成农村饮水安全建设项目,确保工程质量,做到让群众满意的放心工程。乡人大主席团经过充分的审议,提出以下的审议意见:

1、要充分科学论证,加强规划设计。对盖德、下寮、有济三个村饮水现状进行充分调查论证,要解决群众饮水困难。要编制规划依据,以村为基础,按照规划统筹项目、按项目安排资金的机制,加强可行性研究报告、初步设计或实施方案编制的科学性和可操作性,规范建设程序,提高前期工作的水平,保证工程建设质量,逐步解决我乡农村的饮水安全问题。

2、要加快施工进度,保证工程质量。实行农村饮水安全项目责任制,政府主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,农业服务中心主任是具体责任人。对每一处饮水工程,实行领导负责制,对工程进度、工程质量和配套资金负总责。及时解决工程建设中的重大问题,经常对各地工程建设进行督导,保证工程建设顺利实施。

3、要拓宽融资渠道,加强资金管理。农村饮水安全工程项目所需资金,由国家专项补助资金、地方财政配套资金和受益群众自筹资金共同组成。要采取政府拨款、群众筹劳、社会赞助等形式进行融资,财政所要建立农村饮水安全项目资金专户,实行专户专账管理,按工程建设进度实行报账制,保证资金安全、提高资金使用效率。

4、要建立健全机制,加强统一管理。要结合各村的实际情况,对所建的农村饮水安全工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制,明晰工程产权归属,明确工程经营管理者的权责,确保工程长效运行。大力推行“产权明晰、市场运作、竞争承包、股份经营、协会监督、确保供水”的管理模式,通过股份制改革、承包、租赁、拍卖、转让等形式,调动经营管理者的积极性。偿试建立村级农村供水监督管理服务体系,做到供水、用水行为规范和工程维护及时便捷,同时注重为规模较小的供水工程提供维修、技术咨询等服务。要按照“保本微利、公平负担”的原则,充分考虑用水户的承受能力,科学核定水价,严禁借收取水费进行“搭车”收费。

5、要加强水源保护,严格水质检测。加强部门协作,农业服务中心、林业站、国土资源所、卫生院、村镇站要各负其责,加强对农村饮水安全工程水源地和水质的监督管理,确保农民饮水安全。按照有关规定,对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区,并设立明显的标志。在保护区内严禁从事一切可能影响供水安全的活动。在保护区内从事其他开发活动必须征得饮水安全工程管理者的同意并经县级环保等部门批准。

6、要加大宣传力度,营造良好氛围。乡卫生院、科协等部门和各村委会等单位要加强宣传,进村到组到户,开展饮水安全宣传活动,通过印发宣传资料,举办展览、开设宣传栏等形式,大力宣传农村饮水安全工程建设的重要意义及农村饮水安全工程建设的先进经验和典型,动员各方力量参与项目的实施。同时,要广泛宣传饮水安全相关知识和健康意识,谨防病从口入,自觉养成惜水、节水的良好习惯。提高农民群众全面参与的积极性。向广大群众宣传安全饮水的重要性以及安全饮水的标准,教育群众切实增强安全饮水意识,进一步提高广大群众进行供水改造的积极性,形成支持供水工程建设的良好氛围,为工程建设筹资筹劳打下坚实的群众基础。

 
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