关于印发《德化县陶瓷品牌打造与行业自律情况的调研报告》的通知

发布时间:2019-11-13 00:00:00 您是第 0 位浏览者

 

 

德人大〔2019〕45号

 

关于印发《德化县陶瓷品牌打造与行业自律

情况的调研报告》的通知

 

县人民政府:

县人大常委会调研组对我县陶瓷品牌打造与行业自律情况进行调研,形成了调研报告。10月30日,县十八届人大常委会第二十次会议听取和审议了县人大常委会调研组关于我县陶瓷品牌打造与行业自律情况的调研报告。会后,调研组根据常委会组成人员提出的审议意见,对调研报告进行了修改。现将调研报告印发给你们,请研究处理,并在3个月内将研究处理情况书面报告县人大常委会。

 附件:德化县陶瓷品牌打造与行业自律情况的调研报告 

 

  

            德化县人大常委会

                                   2019年11月4日

  

 附

 

德化县陶瓷品牌打造与行业自律情况

的调研报告

县人大常委会调研组

 

9月20日,县人大常委会副主任连继续带领调研组对我县陶瓷品牌打造与行业自律情况进行了专题调研。调研组在县陶瓷办召开了座谈会,详细了解我县陶瓷品牌打造与行业自律情况、存在问题以及意见建议。同时,调研组还带着课题到江苏宜兴、浙江丽水、龙泉等陶瓷产区参观学习。现将调研情况报告如下:

一、  基本情况

(一)陶瓷品牌打造方面

一是统一宣传标识,提升宣传实效性。①统一标识。把“世界陶瓷之都·德化”LOGO标识作为一个完整的整体,统一标识,树立统一对外品牌形象,提高整体竞争力和内部凝聚力,进一步提升我县在全省、全国乃至全球的影响力和知名度,更好地展示“世界陶瓷之都”的形象。②统一使用。为形成统一的德化形象定位,制定出台了推广使用“世界瓷都·德化”LOGO宣传方案,建立全县陶瓷宣传品牌形象系统,形成统一的德化陶瓷形象定位,借助国内国外各种展览展会全面推介德化世界瓷都品牌③统一宣传。立足德化陶瓷产业实际,由陶瓷同业公会申请“德化陶瓷”“德化瓷雕”“德化白瓷”“德化玉瓷”“德化窑瓷器”5个国家地理标志商标,授权给全县陶瓷企业使用。

二是搭建营销交流平台,提高品牌知名度。①设立特色展馆。“中国白”作品被国家博物馆等40多家知名博物馆收藏,成为当今国际交流中的文化使者、陶瓷文化艺术中的独特IP。推广德化陶瓷品牌连锁经营模式,分别在晋江、石狮设立文化艺术展示中心。②融合媒体营销。挖掘陶瓷文化底蕴,讲好陶瓷文化故事、传播陶瓷声音,整合各类媒体资源,发挥抖音、快手网红作用,宣传推介德化陶瓷。③参与重要展会。举办“中国白”国际陶瓷艺术大奖赛、国家博物馆德化白瓷展、中法文化论坛、中国(德化)茶具文化产业博览会,“中国白”大量入选金砖厦门会晤国礼瓷和国宴瓷名单,先后到台湾佛光山、苏州园林、北京恭王府、北京798艺术园区、杭州图书馆、福州三坊七巷等地举办德化陶瓷艺术作品展,提高“世界陶瓷之都”知名度。

    三是丰富自身内涵,提高品牌影响力。①积极申报地标商标。全县共有国内注册商标11763件,其中国际注册商标55件,驰名商标6件,著名商标50件,地理标志商标6件以及1.2万件陶瓷企业、艺术大师、陶瓷新秀商标,陶瓷商标体系初步形成。②出台扶持发展政策。近年来,先后制定出台《推动陶瓷产业跨越发展若干措施》(德委〔2017〕103号)、《推动陶瓷产业跨越发展十八条措施》(德委〔2019〕14号)等文件,对获得中国驰名商标、中国陶瓷行业名牌的企业分别给予一次性奖励100万元、10万元等。③举办“一会一节”。成功举办了第一届中国(德化)陶瓷文化茶具博览会2019中国德化陶瓷博览会暨茶具文化节,打响德化陶瓷品牌。

(二)行业自律情况方面

一是致力陶瓷行业诚信体系建设。在全省率先打造“商会主导同业诚信建设”模式,先后建立“正向激励和反向制约”陶瓷行业诚信评价体系,设立十佳诚信企业评选、非公经济人士综合评价、纳税信用评价工作等机制,健全守信激励和失信惩戒机制,不断完善诚信企业“黄牌”“红牌”和“黑名单”制度。依托全市首个县级融媒体中心开设陶瓷行业诚信建设专栏,建立“立体式”反面典型的曝光平台。加大社会监督力度,出台陶瓷行业失信行为举报奖励办法,设立举报电话、邮箱等线上线下投诉举报渠道。

二是规范陶瓷行业发展秩序。①实行动态管理。对获评“诚信企业”奖励3万元,并提供技术指导、政策倾斜、资金支持;对被评为“十佳诚信企业”的在展位申报、赛事参与等活动给予优先安排;对被列入失信“黑名单”的企业及个人,实行“全面禁入”;对被“黄红牌”警告的企业集中在新闻、网站专栏曝光;对企业负责人开展非公综合评价定级时3年内不能给予B级以上等级,3年内不得担任其他企业法人代表或负责人。②开展综合整治。1.重点筛查监测。以国家企业信用信息公示系统、案管系统、12315、12365等监测系统为基点,运用泉州工商网络监测中心“大数据”对域内陶瓷电商进行筛查研判和统计分析;设立举报电话、举报信箱,接受群众监督,同时定期筛查排查以往陶瓷企业诚信问题突出的重点园区、重点企业和重点场所。2.强化打击查处。成立多个专项行动小组,采取“1小时”知识产权诉前证据保全、双随机等方式,开展伪造产地、恶意欠薪、知识产权、假冒专利等专项整治活动。3.加大协同作战。多部门联合对城东开发区、宝美开发区、科技园等陶瓷行业集中的区域开展清理排查和打击整治,对证据确凿的在侦案件和涉案线索,及时调查、侦办和打击。

三是做好行业服务保障。①发挥陶瓷行业协会作用,对陶瓷行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督;在陶瓷行业设立人民调解委员会,发挥裁判和仲裁作用。发挥县版权登记服务中心作用,把好代理作品版权登记环节工作,尽量减少无效登记作品。全市首创在广电云平台开设知识产权保护专栏,为群众和企业提供一个便捷、高效、灵活学习产权保护知识的平台。发挥司法保障作用,坚决遏制出现逃避法律责任的失信行为。在陶瓷电商园区设立全市首家“知识产权司法保护工作联络室”,提供多元化法律咨询服务,及时化解知识产权案件纠纷。加强“互联网存证+司法鉴定”知识产权服务,通过“政府购买服务,企业免费使用”的方法,免费为企业提供知识产权取证、存证及出证服务。发挥舆论导向作用,在全市率先建成“亲清政商文化馆”、模拟监狱等陶瓷行业诚信体系建设“宣传阵地”每年举办陶瓷行业“十佳诚信企业”评选活动,定期开展“诚信助跑”“知识产权周”“四进”等系列宣传活动。

二、存在问题

(一)陶瓷品牌打造方面

一是品牌影响力有待提高。①认知度不高。德化陶瓷在全球市场中未能发挥区域“品牌效应”。虽然德化陶瓷60%以上产品销往190多个国家和地区,享有“世界陶瓷之都”美誉,但仍未形成品牌优势,市场对德化陶瓷的认知度比较低。②收藏市值有落差。品牌影响力不够、带动力不强,相对于景德镇、宜兴等陶瓷市场,德化白瓷在国内收藏市场上的热度、价格,与其制作工艺和“世界陶瓷之都”的声誉不相符合,形成较大的落差。

二是宣传平台有待提升。①配套设施较少。我县陶瓷历史文化展示平台数量少、设施落后,缺乏专业、高端的综合展示平台、陶瓷市场,仅有一座博物馆,其余均靠时节性展馆辅助宣传,无法进一步打响区域品牌。②媒体推介有限。宣传媒介大多仅在省内的媒体进行宣传,国家级、国际平台参与度仍然不足,未在陶瓷市场产生较大影响。

三是人才队伍有待优化。①地理因素制约。品牌打造需要陶瓷艺术人才的支撑,我县地处山区,由于思想认识、经济发展水平、政策环境等因素的制约,导致人才引不进、留不住、盘不活,陶瓷艺术人才匮乏问题突出,成为我县陶瓷产业发展的瓶颈。②孵化平台不足。创业者需要创作氛围,才能孵化新理念、新作品,目前除了新秀园、安成青年创业园外,相关综合性高端人才服务平台较为欠缺,县域的企业布局分散,独门独户各自为战,凝聚力、创造力不足。

(二)行业自律情况方面

一是诚信体系还不够完善。①陶瓷行业市场信用建设不够成熟,工作开展存在一定局限性。陶瓷企业主体承诺制度尚未形成,部分企业在诚信建设中的主体作用发挥不够。失信企业“黄牌”“红牌”和“黑名单”的准入和退出机制不够完善,对“黄牌”“红牌”和“黑名单”的失信企业未能及时掌握。行业协会监管不到位,对陶瓷行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风的监督还不够。针对客户在严守诚信关方面的办法和手段不多。

二是自我管理水平不高。主人翁意识淡薄。对政府的政策宣讲不理解、不在意、不落实,“打马虎眼”的现象时有发生;对知识产权的重视程度和自我保护意识仍然不强,主动举报少,存在政府“一头热”现象。不正当竞争现象时有发生。企业各自为政、重复生产、相互压价、订单外流、缺乏动力投入研发,市场竞争力下降,同业之间不正当竞争行为频发。

三是打击和震慑力度不足。部门之间联动执行力不强,沟通交流不充分,信息共享机制尚未形成,对侵犯知识产权等违法行为的打击力度还远远不够,主动挖掘案件线索的能力不足,执法力度和水平仍存在较大差距。此外,对违约“跳槽”、恶意“挖人”和陶瓷来样加工侵权等情况办法不多

三、意见建议

(一)陶瓷品牌打造方面

一要加强陶瓷品牌打造,提升市场认知度。①做好媒体推介。积极参与中国轻工业联合会、中国陶瓷工业协会、中国工艺美术学会、中国工艺美术协会等各级行业协会联动,鼓励与支持我县陶瓷企业、大师、新秀到国内外参加展销会和技能竞赛等活动,提高德化陶瓷的参与度和知名度。②推广使用标识。引导电商企业在店铺装修、产品包装、宣传推广上主动使用“德化陶瓷” 等5个地理标志商标,充分利用中国德化陶瓷博览会暨茶具文化节、广交会等重要展会做好宣传工作,以打造新时代的官窑品牌。③对接宣传“制高点”。重点对接北京、上海、广州等大城市,在人民大会堂、国家博物馆、故宫博物院、中国美术馆等国家级平台举办展览、学术研讨会,在国内主要媒体发出我县陶瓷声音,如在新华社举办经济社会发展、行业发展指数、产品流行趋势等各种发布会。

二要打造陶瓷交流平台,丰富陶瓷品牌文化内涵。①发挥陶瓷产业创新发展研究院作用。开展陶瓷文化沙龙活动,在设计、策划、营销、品牌建设、文化塑造推广等方面进行交流,邀请茶器方面和家居摆设方面的专家进行知识讲座,讲好文化故事,引导生产企业转型升级。成立德化陶瓷鉴赏委员会。聘请中国陶瓷工业协会、中国硅酸盐协会、中国收藏家协会、故宫博物院、文化部恭王府管理中心等专家、学者组建德化陶瓷鉴赏委员会专家组,建设德化陶瓷品鉴体系,制定德化白瓷鉴赏标准,提供德化陶瓷品鉴、拍卖、文化营销等服务。

三要完善孵化培养平台,壮大陶瓷人才队伍。①搭建人才聚集平台。通过规划建设一批高端陶瓷创作基地、国内外艺术家创作基地等,探索构建成果化的全要素人才价值实现配套体系,设立陶瓷产业专家人才智库,着力解决我县陶瓷品牌影响力不足、工业设计水平不高等痛点。加快建设德化县陶瓷艺术服务中心。对青年学生、艺术新秀进行孵化,给予享受我县人才引进、创业、创新、创造等方面的优惠政策和措施,促进其在德化落地生根,影响带动更多的国内外艺术家、艺术工作者和爱好者入驻德化,为来自世界各地的艺术家、大师、新秀提供一个切磋、探讨、交流、融合的平台,孵化出更有价值的德化陶瓷品牌。

(二)行业自律情况方面

一要完善诚信体系建设,营造浓厚诚信氛围。①加大诚信体系建设,规范行业行为,进一步完善主体承诺制度、失信警告惩戒制度、守信评选褒奖制度、“红牌”“黄牌”“黑名单”准入和退出机制等。规范我县陶瓷艺术从业人员行为,加快起草和制定大师管理和服务办法,积极推进从业人员队伍规范化建设。用好媒体造浓氛围。依托县广电、德化网、《瓷都德化报》等媒体开设“陶瓷行业诚信建设”专栏,加大对反面典型的曝光力度。

二要采取综合措施,严厉打击侵犯知识产权等违法犯罪行为。深化专项整治活动。要定期开展“双随机”联合抽查、违约“跳槽”、恶意“挖人”的专项治理,力求做到发现一起,查处一起,曝光一起,切实维护陶瓷行业良好秩序。推动部门协作。执法部门要加强协作配合,适时开展联合执法行动,及时通报情况,共享信息,对相关部门移交移送的案件线索及时受理审查,增强打击违法犯罪的针对性和实效性,真正做到法律效果、社会效果和政治效果的统一。强化线索收集研判。要重点对侵犯知识产权等违法犯罪行为进行全面摸排核查,充分利用公安“大情报”平台以及各类查控手段开展线索核查研判,做好信息整合分析和情报导侦,提升打击整治水平。

三要发挥行业协会监督作用,助力行业市场秩序整治。①加强行业内部监管。陶瓷同业公会要对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督,要鼓励行业会员之间的相互监督,对会员违规经营和失信行为在同行之间进行曝光,或采取取消评选评优、会员资格等,要适时发布生产要素资源的情况,避免不正当竞争行为的发生。发挥企业诚信主体作用。要引导陶瓷企业自觉签订遵守行业自律承诺书,倡导企业弘扬诚信精神,发挥企业在诚信建设中的主体作用,把诚信作为企业的生命线,将诚信落实到企业经营发展中的各个环节中。

 


 
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